Az FSC® (Forest Stewardship Council®) tanúsításról
Az FSC® egy független, nem kormányzati és non-profit szervezet, amely 1993-ban jött létre a felelős erdőgazdálkodás előmozdítása érdekében a világ erdeiben.
A szervezet nemzetközi szinten működik és szolgáltatásokat nyújt az FSC® International bonni központján (Németország), valamint a Nemzeti Kezdeményezések nemzetközi hálózatán keresztül.
Az FSC® fő feladatai:
1. szabványok kidolgozása
2. tanúsító testületek és nemzeti FSC® kezdeményezések akkreditálása
3. faalapú termékek címkézése
Függetlenül tanúsított faalapú termékek vásárlásával garantálható, hogy a termékben felhasznált fa fenntartható módon kezelt erdőkből származik társadalmi, gazdasági és ökológiai szempontok szerint.
Az erdőgazdálkodási tanúsítás önkéntes; a tanúsítási folyamat tehát csak az adott erdő tulajdonosának vagy kezelőjének kérésére indítható el, és az erdő kezelésének és gondozásának értékelését jelenti egy akkreditált szabványhoz viszonyítva.
Általános értelemben az erdőgazdálkodási tanúsítás meghatározására leggyakrabban az „erdőtanúsítás” kifejezést használják. Az erdőgazdálkodás tanúsítására irányuló értékelést egy független auditor végzi, egyértelműen meghatározott szabványok alapján.
Az erdőtanúsításhoz kidolgoztak egy 10 alapelvből és 56 kritériumból álló rendszert, amelyeket általánosan érvényesnek tekintenek a felelős erdőgazdálkodásban, és amelyek az erdőgazdálkodás környezeti, társadalmi és gazdasági vonatkozásaira utalnak.
Ezek alapján kidolgoztak nemzeti tanúsítási szabványokat, amelyek részletezik az általános alapelveket és kritériumokat, konkrét mutatók és ellenőrző elemek megfogalmazásával.
Csoportos erdőgazdálkodási tanúsítás
Az erdőgazdálkodási tanúsítás egy költségekkel járó folyamat. Ezek a következők:
1. a tanúsítás közvetlen költségei
2. a szabványok teljesítéséhez szükséges költségek
Megállapították, hogy míg kiterjedt erdőterületek esetén a tanúsítás költségei könnyebben fedezhetők, addig a kis tulajdonosok számára ezek néha megfizethetetlenek lehetnek. Az erdőgazdálkodási tanúsításhoz való egyenlő hozzáférés biztosítása érdekében kidolgoztak speciális eljárásokat az erdőegységek csoportos tanúsítására. A csoportos tanúsítás során a költségeket több olyan tulajdonos vagy erdőkezelő viseli, aki részt kíván venni a folyamatban, ezáltal csökkentve az egy tulajdonosra jutó költséget. Egy csoport megszervezése megköveteli egy csoport-adminisztrátor létezését, aki kidolgozza a „csoport sémát”, amelyhez az erdőtulajdonosok csatlakoznak. A csoport ezen jóváhagyott séma alapján működik, és a tanúsítás egyrészt a csoportmenedzser értékelését, másrészt a csoport tagjainak mintavételes ellenőrzését foglalja magában, tehát nem kerül sor minden egyes tag külön-külön történő vizsgálatára.
Fontos hangsúlyozni, hogy csoportos tanúsítás esetén alkalmazzák mind az FSC®-re vonatkozó szabványokat a csoport működésére és irányítására, mind az erdőgazdálkodási szabványokat, amelyek alapján ténylegesen értékelik az erdő kezelésének módját.
Egy külön fejezetet képez a kis kiterjedésű és alacsony intenzitású gazdálkodású erdőterületek tanúsítása (az ún. „SLIMF”). Ezek egyszerűsített tanúsítási és monitorozási folyamaton mennek keresztül, mivel az erdőgazdálkodás hatása jóval kisebb. Ennek megfelelően a tanúsítás költségei is alacsonyabbak.
Csoportos sémák típusai
A konkrét helyzettől és az erdő kezelésének módjától függően két változata létezik a csoport sémának:
A csoport-adminisztrátor vagy -menedzser – amely feltételezi egy menedzser létezését a tulajdonosok csoportja számára, miközben a tulajdonosok saját adminisztratív struktúráikon keresztül továbbra is maguk gondozzák erdeiket. A nálunk gyakran előforduló helyzet az erdészeteké, amelyek saját struktúraként különböző tulajdonosi kategóriák számára nyújtanak erdészeti szolgáltatásokat. Ebben az esetben a csoport-adminisztrátor lehet egy magánerdészet, amely szolgáltatási szerződéssel rendelkezik különböző tulajdonosokkal.
Az erőforrás-menedzser – amely feltételezi egy menedzser létezését, aki a tulajdonosok csoportjába tartozó erdők kezeléséért felel. Ebben az esetben az erőforrás-menedzser felel az egész, a csoportsémába bevont erdőterület kezeléséért. A tulajdonosok különböző módokon szervezhetik meg az erdők kezelését a csoporton belül, beleértve azt az esetet is, amikor a fenti két módszer együttes alkalmazása fordul elő a tulajdonosok döntése alapján.
A csoport-adminisztrátor a következő feladatokkal rendelkezik:
1. biztosítja a tagok tájékoztatását, képzését és monitorozását
2. a csoport kapcsolattartó személye az FSC® tanúsítóval
3. megszervezi a csoport tanúsításához szükséges összes lépést
4. megőrzi a tanúsítványt a csoport nevében
5. megszervezi és biztosítja a szükséges intézkedéseket a javító intézkedések végrehajtásához a teljes csoport szintjén
További részletekért töltsd le a "Útmutató a csoportos tanúsításról az erdőtulajdonosok számára" című dokumentumot
A nyomonkövetési lánc (lanţului de custodie) tanúsítása
Az erdőgazdálkodási tanúsítást követi az ún. „tulajdonosi lánc” tanúsítása, amelynek célja olyan nyomonkövetési mechanizmusok kidolgozása, amelyek biztosítják a tanúsított fa- vagy nem faalapú termékek nyomon követhetőségét a forrástól a végső fogyasztóig. Ennek révén a tanúsított fa teljes útvonala – a tönktől kezdve, a szállításon, elsődleges és másodlagos feldolgozáson át – azonosítható és dokumentálható, így bármikor igazolható az eredete.
Általában az erdőgazdálkodási tanúsítvány tartalmazza a tulajdonosi lánc tanúsítványát is, amelyben az erdőgazdálkodó vállalja, hogy biztosítja a tanúsított fa azonosíthatóságát egészen az erdőből való kijuttatásáig (különösen fontos ez a szétszórt erdőterületek esetében, ahol a tanúsított és nem tanúsított erdők összefonódhatnak).
A tulajdonosi lánc tanúsítása szükséges azon vállalatok számára, amelyek tanúsított faanyagot termelnek ki, dolgoznak fel vagy forgalmaznak, és ezeket a termékeket az FSC® névvel vagy címkével kívánják ellátni.
Az értékelést az FSC®-STD-40-010 (V3.0) "Az FSC® lánc tanúsítási szabványa faanyagfeldolgozó vállalatok számára" alapján végzik.
Az FSC® az egyetlen globális erdőgazdálkodási tanúsítási rendszer, amely ellenőrzi a tanúsítatlan faanyag felhasználását is az FSC® jelzéssel ellátott termékekben.
Lehetséges, hogy egy FSC® tanúsítvánnyal ellátott termék kontrollált fát is tartalmazzon abban az esetben, ha nem kívánják vagy nem tudják megvalósítani az kizárólagos "FSC® Pure" címke használatát. Ilyen esetben a vállalat az értékeléshez az FSC®-STD-30-010 (V3.0) "A vállalat által végzett kontrollált fa értékelésének szabványa" alkalmazását használja.
Ez a szabvány azért készült, hogy lehetővé tegye a vállalatok számára az FSC® tanúsítást, és elkerülje az alábbi helyzeteket:
1. illegálisan kitermelt fa kereskedelme;
2. olyan fa kereskedelme, amely kitermelésének módja megsértette a polgári vagy hagyományos jogokat;
3. olyan fa kereskedelme, amely korábbi erdők helyén létrehozott ültetvényekről származik;
4. olyan fa kereskedelme, amely génmódosított fákat tartalmazó erdőkből származik;
További információkért a világ különböző régióinak kockázati szintjéről a kontrollált faanyag tekintetében, látogass el az FSC® Kontrollált Faanyag Erőforrás Központ honlapjára.
http://www.certificareforestiera.ro/doc/lemn_controlat.pdf
Az erdőgazdálkodási tanúsítás folyamata a következő lépéseket tartalmazza:
Jelentkezés a tanúsításra: A tanúsítás önkéntes folyamat; a kérelmezőnek meg kell kérnie az FSC®- által akkreditált tanúsító szervezettől a tanúsítást, egy Jelentkezési Űrlap kitöltésével, amely általános információkat nyújt az erdőgazdaságról, illetve a fafeldolgozó vállalatról.
Előértékelés: A legtöbb esetben szükséges egy előértékelés az erdőgazdálkodásról. Az előértékelés célja, hogy a menedzser megismerkedjen a tanúsítási rendszer követelményeivel, és hogy a tanúsító szervezet képviselői megismerjék a kérelmező szervezet sajátosságait. Az auditor és a menedzser közösen azonosítják az erősségeket és gyengeségeket, amelyek potenciális nemmegfelelőségeket jelenthetnek a tanúsítási szabvány előírásaival szemben;
A nemmegfelelőségek kezelése: az erdőgazdálkodónak meg kell oldania az összes azonosított potenciális nemmegfelelőséget, valamint minden egyéb, a szabvánnyal ellentétes hiányosságot. Ezenkívül a menedzsernek törekednie kell más, az előértékelés során fel nem tárt gyenge pontok azonosítására és kijavítására is. Amikor ezek megoldódtak, a menedzser kérheti az erdőgazdálkodás hivatalos értékelését;
Az érintettek bevonása: a főértékelés előtt (legalább négy héttel korábban) a tanúsító szervezet nyilvános konzultációt folytat, kapcsolatba lépve az érintettekkel (akik befolyásolhatják vagy érintettek lehetnek az erdőgazdálkodásban). Ez a tanúsítási folyamat átláthatóságának része;
Főértékelés: célja elegendő információ nyújtása annak megállapításához, hogy az adott erdő kezelése megfelel-e a tanúsítási szabványok követelményeinek. Ha egyes szabványelőírások nem teljesülnek (részben vagy teljesen), meg kell állapítani, hogy a talált nemmegfelelőség jelentéktelen vagy súlyos. A nemmegfelelőségek jelentéktelenek, ha nem rendszerszintűek vagy nem nagyszabásúak, és így korlátozott hatásuk van, nem vezetve egy FSC® elv vagy kritérium nem teljesüléséhez. A nemmegfelelőségek súlyosak, ha veszélyeztetik egy elv vagy kritérium teljesülését. Általában a súlyos nemmegfelelőségek rendszerszintűek, időben kiterjedtek vagy nagy területet érintőek;
A tanúsítvány kiadása: a tanúsítvány akkor kerül kiadásra, ha a fent említett követelmények teljesülnek, általában 5 éves időtartamra;
Monitorozás: a tanúsító rendszeres (általában éves) ellenőrzést végez a tanúsított szervezetnél az alábbiak értékelése céljából:
1. a tanúsítvány kiadásakor megfogalmazott feltételek teljesítésének módja;
2. az érintettek által felvetett problémák;
3. a tanúsítvány tárgyát érintő változások (terület, tulajdon, a tanúsítványban szereplő termékek stb.);
4. a szabvány új követelményeinek való megfelelés (időről időre a tanúsítási szabványokat frissítik vagy kiegészítik);
5. a folyamatos megfelelés a tanúsítási szabványok előírásainak
Újra-tanúsítás: egy újraértékelés történik a tanúsítvány lejárata előtt annak érdekében, hogy megőrizze a tanúsítottság státuszát, ami új tanúsítvány kiadásához vezet.
A tanúsítás előnyei
Jelenleg a tanúsítás piaci mechanizmusként működik; van kereslet és kínálat az FSC® tanúsítással rendelkező faanyag iránt, és ezzel együtt növekszik az érdeklődés a tanúsított termékek előállítása és értékesítése iránt. Elsősorban a tanúsítási folyamatba való belépés döntése általában az előnyök megszerzéséhez kapcsolódik (például: a gyártó hozzáférése a tanúsított faanyag piacához – Nyugat-Európa vagy Észak-Amerika). Ezenfelül ezen piacok vásárlói egyre inkább tájékozottak és képzettek az erdők szerepéről és az erdőgazdálkodás tanúsításának jelentőségéről.
A tanúsított nyersanyagot előállító gyártók és a tanúsított termékeket gyártó cégek az új piacokra való hozzáférés mellett a következő előnyöket érhetik el:
1. a vezetési rendszerek javítása, beleértve a tervezés, monitorozás, értékelés és jelentés mechanizmusait;
2. a gyakorolt gazdálkodás minőségének elismerése egy nemzetközi szabványnak megfelelően;
3. a vállalati irányítási folyamatok és az üzleti etika javulása;
4. hozzáférés hitelekhez és befektetésekhez;
5. a meglévő piacok biztonságának növelése olyan körülmények között, amikor azok egyre nehezebbé válnak;
6. a vállalatok képesek reagálni a kontrollált eredetű termékek iránti keresletre;
7. a termelési folyamatok javulása;
A helyi közösségek szintjén a következő előnyök érhetők el:
1. részvétel az erdőgazdálkodással kapcsolatos döntések meghozatalában, amelyek befolyásolhatják a közösség jólétét;
2. garanciák bizonyos termékekhez való hozzáférésre, mint például tűzifa, gombák és erdei gyümölcsök;
3. garanciák bizonyos szolgáltatásokhoz való hozzáférésre (rekreáció);
4. a foglalkoztatottság növelése helyi munkahelyek teremtésével;
5. saját érdekek képviselete más érdekelt csoportokkal (kormány, ipar stb.) szemben;
6. a területgazdálkodásban való részvétel és az erdőgazdálkodás, valamint a saját szerep helyi kontextusban való jobb megértése (Liviu Amariei, Certificarea gospodăririi pădurilor, 2007)
Románia kormánya támogatja a fenntartható erdőtani tanúsítást, és támogatást nyújt a gazdasági szereplőknek az 105/2006-os számú, a Környezetvédelmi Alapról szóló törvény alapján, ahol a 45. cikk kimondja: "Az a gazdasági szereplő, aki feldolgozás céljából vásárol helyben kitermelt faanyagot és/vagy nyers faárut, amely a kitermelés következtében származik, és tanúsított erdőkből származik, nem számítja fel és nem fizeti meg a Környezetvédelmi Alap hozzájárulását".
Egy további érv a tanúsítás mellett a gazdasági-finanszírozási előny. Az új piacokra való belépés vagy a meglévők megtartása mellett néha a gazdasági szereplők magasabb árakat is elérhetnek az FSC® jelzéssel ellátott termékekért. Hogy ez a drágulás milyen mértékű lesz és hány százalékot jelent, azt a szabad piac dönti. Érdemes azonban megjegyezni, hogy ez nem gyakran fordul elő, csupán ott, ahol a kereslet nagyon nagy.
Különös érdeklődésre tarthat számot az erdészeti szektor munkavállalói részéről. A munkavállalók és a szakszervezetek a következő előnyöket élvezhetik:
1. a munkakörülmények javítása;
2. a munkavállalók képzettségi szintjének növelése;
3. a kollektív tárgyaláshoz való jog biztosítása;
4. a termelési tevékenységekkel kapcsolatos kockázatok minimalizálása;
5. a tulajdonosok vagy vállalat részéről a munkavédelmi és egészségügyi jogszabályok és előírások tiszteletben tartása;
6. a szakszervezetek munkavédelmi és dolgozók egészségét védő politikájának előmozdítása;
Az ökotanúsítással rendelkező termékek fogyasztóinak száma folyamatosan növekszik, és a vásárlók egyre jobban tájékozottak ilyen kérdésekben. Az FSC® tanúsítási rendszer differenciálási lehetőséget kínál a termékek címkézése révén. Mivel az ilyen termékek egyre inkább értékesítésre kerülnek, a piaci elismertség növekedni fog, és a független tanúsítás a piac számára a leghitelesebb módja lesz egy erős környezetvédelmi politika közvetítésének.
Ugyanakkor a vásárlók biztosak lehetnek abban is, hogy a termékek megvásárlása nem károsítja az erdőt ökoszisztémaként, sem azokat a közösségeket, amelyek az erdő közelében élnek vagy attól függenek.
A civil szervezetek a következő előnyöket élvezhetik:
1. részvétel az erdőgazdálkodás módjára vonatkozó döntésekben egy nyílt és átlátható eszközön keresztül. A környezetvédők olyan erdőgazdálkodási módszereket szeretnének, amelyek mérhető, függetlenül ellenőrizhető legjobb gyakorlatokon alapulnak, és figyelembe veszik a biodiverzitásra gyakorolt hatást. Az FSC® tanúsítás az egyetlen rendszer, amely megfelel ennek a feltételnek, és nemzetközileg elismert.
2. a civil társadalom szintjén való elismerés növelése.
Fenntartható kitermelés
Az erdei faanyagok kitermelését ökológiai alapelvek szerint szervezik és végzik, annak érdekében, hogy biztosítsák az erdőállomány fenntartását és az erdők megőrzését, korlátozzák a nagyarányú fakitermelést az erdőtervekben meghatározott lehetőségek szintjéig, előmozdítsák az értékes őshonos fajok ültetését, elősegítsék az erdők természetes regenerálódását, tisztán tartását, valamint a faanyag teljes és magasabb értékű hasznosítását.
A faanyag helyszíni értékesítése a piacgazdaság sajátos feltételei között történik, azzal a céllal, hogy minél nagyobb gazdasági hatékonyság és magasabb szintű faanyag-felhasználás valósuljon meg, összhangban az erdőgazdálkodási szabályokkal és a környezeti tényezők védelmével. A piacgazdaság keretein belül a erdőgazdálkodásnak harmonikusan kell ötvöznie a műszaki elvet (amit az erdőtervek határoznak meg) és a gazdasági szempontot, amely a faanyag minél ésszerűbb és jövedelmezőbb hasznosítását célozza a kezelési intézkedések alkalmazása után. A faanyag hasznosításának a jövedelmezőség és az érintett területek természetes vagy mesterséges regenerálódásának biztosítása elvének megfelelően kell történnie.
További információkért a tanúsításról látogass el a https://us.fsc.org/index.htm
